Wie geht Frieden?

„Friedenspolitik steht in der Krise. Und das nicht erst seit dem Krieg in der Ukraine“, so Prof. Dr. Stefan Peters, Direktor des Deutsch-Kolumbianischen Friedensinstituts CAPAZ, in seinem Festvortrag am Eröffnungsabend der Fachtagung „Wie geht Frieden?“. Mögliche Antworten auf die Titelfrage und die Herausforderungen, denen die Friedenspolitik im 21. Jahrhundert begegnet, standen im Mittelpunkt der dreitägigen Veranstaltung (5. bis 7. Mai 2022) in Weingarten in Oberschwaben.

Fundiert, aber auch kontrovers, diskutierten Akteurinnen und Akteure aus Politik, Zivilgesellschaft und Wissenschaft auf und abseits der Bühne, wie bewaffnete Konflikte gelöst und Krisen bewältigt werden können. Zu der Fachtagung mit anschließendem Aktionstag hatten die Außenstelle Stuttgart von Engagement Global, die Pädagogische Hochschule Weingarten und die Akademie der Diözese Rottenburg-Stuttgart eingeladen.

Bei der feierlichen Eröffnung der Fachtagung begrüßten die Gastgeber-Institutionen die Teilnehmenden und legten gemeinsam mit Prof. Dr. Stefan Peters den Grundstein für den folgenden Tag, indem sie deutlich machten: Frieden und nachhaltige Entwicklungspolitik müssen zusammengedacht werden. Denn auch dort, wo keine Waffen im Einsatz sind, könne nicht automatisch von einem nachhaltigen Frieden ausgegangen werden. Wenn die wirtschaftliche Entwicklung stockt, wenn Menschen unter Umweltzerstörung, Armut und Diskriminierung leiden, sind auch soziale Unruhen und Konflikte zu erwarten.

Wie Frieden, Sicherheits- und Entwicklungspolitik zusammenwirken, erläuterte am zweiten Tagungstag unter anderem Prof. Dr. Timothy Williams von der Universität der Bundeswehr München am Beispiel Ruanda. In seinem Vortrag beschrieb er den Weg von der ethnisch begründeten Gewalt während des Genozids in den 90er-Jahren bis heute, wo ethnische Zugehörigkeit in der Verfassung von Ruanda keine Rolle mehr spielt und der Sicherheitssektor umgebaut ist. „Das Land boomt“, resümierte er. „Transitional Justice“ heißt der Fachbegriff mit dem beschrieben wird, was nach einem Krieg an Aufbauarbeit geleistet werden kann.

Einig sind sich die Expertinnen und Experten darin, dass Sicherheit gewährleistet sein muss, um Entwicklungsprozesse unterstützen zu können. Dr. Charlotte Dany, Geschäftsführerin der Friedensakademie Rheinland-Pfalz, betonte etwa im Podiumsgespräch, dass humanitäre Hilfe, friedenspolitische Maßnahmen und Entwicklungszusammenarbeit immer zusammenwirken müssen. Zugleich sei es aber auch notwendig, diese von den Maßnahmen und Zuständigkeiten der Sicherheitspolitik auch klar voneinander abzugrenzen. Sie erläuterte: „In Mali zum Beispiel werden humanitäre Organisationen zu Zielscheiben, wenn sie in die Nähe von sicherheitspolitischen Interessen geraten.“ Daher sei es wichtig, mit zivilen Maßnahmen Vertrauen in den Regionen aufzubauen.

Vertrauen schaffen durch zivile Maßnahmen: Genau das berücksichtigt das Konzept „Sicherheit neu denken“, das Ralf Becker von der Evangelischen Landeskirche Baden vorstellte. Militärische Einsätze werden darin als letztes Mittel angesehen; Vorrang haben nicht-militärische Instrumente wie beispielsweise Mediation oder der Einsatz von Friedensfachkräften. Seit 20 Jahren seien diese in Afrika unterwegs und wirken präventiv und deeskalierend.

So wurden auf der Fachtagung anhand von zahlreichen Beispielen Friedenskonzepte und -prozesse vorgestellt, die mögliche Antworten auf die Frage „Wie geht Frieden?“ geben. In Podiumsgesprächen, Vorträgen und offenen Gesprächsrunden diskutierten Fachleute die verschiedenen Konzepte, hinterfragten bestehende Narrative und benannten auch die Herausforderungen eines ganzheitlichen Friedensprozesses.

Nicht ausgespart wurden die Kontroversen um den Russland-Ukraine-Krieg: Warum gab es 2014 keine Deeskalation in der Ukraine? Ist es vernünftig, sich mit militärischen Mitteln zu wehren? War es ein Fehler, die Ukraine nicht in die NATO aufzunehmen? All das waren Aspekte, denen die Fachleute unter der Leitfrage „Wie geht Frieden?“ nachgegangen sind und den Teilnehmenden so aktuelle Einblicke in das komplexe Feld der Friedensarbeit boten. Abgerundet wurde die Veranstaltung mit einem politischen Podium, auf dem die Abgeordnete aus der Region Agnieszka Brugger, Mitglied des Bundestages, und Heike Engelhardt, Mitglied des Bundestags, sowie Norbert Liens, Mitglied des Europäischen Parlaments, Rede und Antwort standen und ihre aktuelle Politik erläuterten.

An die Fachtagung schloss ein Friedenstag mit Mitmachaktionen, Workshops und Ausstellungen an, der weitere Möglichkeiten zur Auseinandersetzung mit dem Thema bot. So zeigte unter anderem die Friedensregion Bodensee e.V. die Ausstellung Friedensklima und der Zivile Friedensdienst stellte sein Fachkräfte-Entsendeprogramm vor und beschrieb, wie sie in Krisenregionen zum Einsatz kommen.